關(guān)于公開(kāi)征求《關(guān)于進(jìn)一步加強巴中市企業(yè)國有資產(chǎn)交易監督管理的通知（征求意見(jiàn)稿）》意見(jiàn)建議的公告

為進(jìn)一步規范我市企業(yè)國有資產(chǎn)交易監督管理，市國資委會(huì )同市財政局對《關(guān)于進(jìn)一步加強巴中市企業(yè)國有資產(chǎn)交易監督管理的通知》進(jìn)行了修訂，現公開(kāi)征求社會(huì )意見(jiàn)建議。

一、征求意見(jiàn)方式：群眾可將意見(jiàn)以電子郵件方式發(fā)送至郵箱：bzsgzwyx@163.com，郵件主題注明“《關(guān)于進(jìn)一步加強巴中市企業(yè)國有資產(chǎn)交易監督管理的通知（征求意見(jiàn)稿）》征求意見(jiàn)”。

二、征求意見(jiàn)時(shí)間:2023年3月23日至3月29日。

附件：關(guān)于進(jìn)一步加強巴中市企業(yè)國有資產(chǎn)交易監督管理的通知（征求意見(jiàn)稿）

              巴中市國有資產(chǎn)監督管理委員會(huì )

                            ???????????????????????????????? 2023年3月23日

巴中市國有資產(chǎn)監督管理委員會(huì )

巴   中   市   財    政   局

關(guān)于進(jìn)一步加強巴中市企業(yè)國有資產(chǎn)交易監督管理的通知

（征求意見(jiàn)稿）

市級各部門(mén)、各直屬機構，市屬?lài)衅髽I(yè)，各區（縣）國資委（局）、財政局：

為認真貫徹落實(shí)四川省國資委、財政廳《關(guān)于印發(fā)<四川省企業(yè)國有資產(chǎn)交易監督管理辦法>的通知》（川國資委〔2018〕18號）（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《管理辦法》），進(jìn)一步規范我市企業(yè)國有資產(chǎn)交易監督管理，結合我市實(shí)際，現就有關(guān)事項通知如下。

一、強化進(jìn)場(chǎng)交易行為。嚴格執行企業(yè)國有資產(chǎn)進(jìn)場(chǎng)交易制度。企業(yè)國有資產(chǎn)交易應當遵守國家法律法規和政策規定，有利于國有經(jīng)濟布局和結構調整優(yōu)化充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源作用，遵循等價(jià)有償和公開(kāi)公平公正的原則，在依法設立的產(chǎn)權交易機構中公開(kāi)進(jìn)行，國家法律法規另有規定的從其規定。

二、明確資產(chǎn)交易范圍。按照《管理辦法》規定，企業(yè)國有資產(chǎn)交易行為包括企業(yè)產(chǎn)權轉讓、企業(yè)增資、企業(yè)資產(chǎn)轉讓、企業(yè)資產(chǎn)出租、企業(yè)資產(chǎn)合作等五個(gè)方面。

三、落實(shí)交易監督管理。國資監管機構負責審核國家出資企業(yè)的產(chǎn)權轉讓事項、企業(yè)增資行為，因產(chǎn)權轉讓和企業(yè)增資致使國家不再擁有國家出資企業(yè)控股權的，須由國資監管機構報本級人民政府批準。

國家出資企業(yè)負責制定本企業(yè)不同類(lèi)型資產(chǎn)轉讓、資產(chǎn)出租、資產(chǎn)合作行為的內部管理制度，明確責任部門(mén)、管理權限、決策程序、工作流程，確保資產(chǎn)交易行為公開(kāi)進(jìn)行，并報同級國資監管機構備案。

下列資產(chǎn)交易行為，應當在依法設立的產(chǎn)權交易機構公開(kāi)進(jìn)行：

（一）不符合非公開(kāi)協(xié)議轉讓產(chǎn)權、企業(yè)增資的；

（二）企業(yè)轉讓單宗資產(chǎn)或整體資產(chǎn)賬面凈值或評估價(jià)值30萬(wàn)元及以上的；

（三）企業(yè)單宗資產(chǎn)年出租底價(jià)在5萬(wàn)元及以上且租期超過(guò)3個(gè)月以上的；

（四）企業(yè)資產(chǎn)合作單方金額在100萬(wàn)元及以上的。

四、確定交易掛牌時(shí)間。企業(yè)國有資產(chǎn)出租在產(chǎn)權交易所公開(kāi)招租的掛牌時(shí)間規定如下：

（一）企業(yè)單宗資產(chǎn)年出租底價(jià)在5萬(wàn)元及以上50萬(wàn)元以下的不得少于5個(gè)工作日；

（二）企業(yè)單宗資產(chǎn)年出租底價(jià)在50萬(wàn)元及以上的不得少于10個(gè)工作日；

（三）其他國有資產(chǎn)交易行為掛牌時(shí)間按照《管理辦法》規定執行。

五、規范資產(chǎn)交易競價(jià)。企業(yè)國有資產(chǎn)交易價(jià)格應當以合法的資產(chǎn)評估機構評估結果（若需國資監管機構備案或核準的以備案或核準價(jià)格）為參考依據，在產(chǎn)權交易市場(chǎng)中采取電子競價(jià)等方式進(jìn)行公開(kāi)競價(jià)，形成的交易價(jià)格不得以任何付款方式為條件進(jìn)行打折、優(yōu)惠。

六、嚴肅資產(chǎn)交易紀律。企業(yè)國有資產(chǎn)交易應當嚴格執行“三重一大”決策機制，批準單位和國有企業(yè)不得違規決策，資產(chǎn)交易不能用歧視性條款限制參與對象。批準單位、國有企業(yè)和產(chǎn)權交易機構、相關(guān)中介機構有關(guān)人員違規違紀的，嚴格按照《管理辦法》及有關(guān)法律法規相關(guān)規定處理。

七、其他有關(guān)要求。國家出資企業(yè)每年12月31日前向同級國資監管機構及其他履行出資人職責的機構報告本企業(yè)及其子公司的國有資產(chǎn)交易情況，各部門(mén)、機構、事業(yè)單位持有的企業(yè)國有資產(chǎn)交易，按照現行管理體制可參照本通知管理。原巴中市國有資產(chǎn)監督管理委員會(huì )、巴中市財政局《關(guān)于進(jìn)一步加強巴中市企業(yè)國有資產(chǎn)交易監督管理的通知》（巴市國資發(fā)〔2020〕65號）文件廢止。